Công tác Dân tộc
Bớt một chuyến đi, thêm một niềm tin
Khi người dân bớt một chuyến đi, giảm thời gian chờ đợi và hiệu quả cải cách hành chính được đo bằng sự hài lòng, thì niềm tin dành cho chính quyền cơ sở tiếp tục được nhân lên.
Từ những chuyến đi dài làm giấy tờ
7 giờ 30 phút sáng, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hoành Mô đã có khá đông người dân đến làm thủ tục. Người đăng ký khai sinh cho con, người xác nhận hồ sơ vay vốn, người hoàn thiện giấy tờ đất đai....
Ngồi chờ đến lượt, anh Tằng Văn Thìn, người dân thôn Phai Làu nhớ lại những lần đi làm giấy tờ trước đây. Từ thôn xuống trung tâm huyện Bình Liêu cũ gần 30 km, đường đèo dốc quanh co, có hôm trời mưa rét phải đi gần nửa ngày mới tới nơi. Chỉ cần thiếu một giấy xác nhận, anh lại phải quay về bổ sung.
“Đường xa, đi lại khó khăn, đi làm giấy tờ là mất cả ngày làm nương. Có hôm việc vẫn chưa xong, vừa tốn tiền đi lại vừa bỏ việc ở nhà”, anh Thìn nói.
.jpg)
Với người dân vùng cao, điều dễ nhận thấy nhất sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, là những chuyến đi làm thủ tục đã ngắn hơn.
Nhiều công việc được giải quyết ngay tại xã, hồ sơ xử lý nhanh hơn, người dân không còn phải mất nhiều thời gian và chi phí đi lại như trước.
Không chỉ tại Hoành Mô, ở nhiều xã vùng cao Ba Chẽ, Tiên Yên hay Kỳ Thượng, nhịp xử lý công việc ở cơ sở đã có nhiều thay đổi. Những phản ánh về dân sinh, các thủ tục hành chính hay những vấn đề phát sinh trên địa bàn không còn phải chờ đợi lâu như trước.
Theo ông Khiếu Anh Tú, Chủ tịch UBND xã Kỳ Thượng, khi quyền hạn được trao nhiều hơn cho cấp xã, trách nhiệm của cán bộ cơ sở cũng lớn hơn.
“Giờ xã là nơi trực tiếp giải quyết công việc cho dân nên không thể làm chậm hay đùn đẩy trách nhiệm. Những việc thuộc thẩm quyền phải được xử lý ngay”, ông Tú nhấn mạnh.
Khi cán bộ xã trở thành điểm tựa gần dân nhất
Ở vùng cao, hiệu quả của cải cách được đo bằng những thay đổi rất gần gũi với người dân: thủ tục nhanh hơn, ít phải đi lại hơn và dễ gặp cán bộ hơn.
Để có được điều đó, nhiều cán bộ cơ sở đang phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, từ giải quyết thủ tục hành chính, hỗ trợ chuyển đổi số đến xử lý các vấn đề dân sinh hằng ngày.
Ở xã Điền Xá, hình ảnh cán bộ hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến đã trở nên quen thuộc. Với nhiều người cao tuổi, người DTTS ít tiếp xúc với công nghệ, việc tạo tài khoản, nộp hồ sơ hay tra cứu thông tin hành chính vẫn còn không ít bỡ ngỡ.
Sau 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn của tỉnh đạt trên 98%; hơn 90% hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường điện tử.
Không ít trường hợp cán bộ phải trực tiếp hướng dẫn từng bước để người dân hoàn thiện hồ sơ trực tuyến.
Ông Lã Văn Vy - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Điền Xá, cho biết: “Có bác mang điện thoại đến nhưng không biết mở ứng dụng ở đâu. Cán bộ phải hướng dẫn từng bước. Hôm sau quay lại vẫn tiếp tục chỉ lại từ đầu, nhưng kiên trì hướng dẫn dần sẽ quen”.
Không chỉ giải quyết thủ tục hành chính, nhiều cán bộ xã còn thường xuyên xuống cơ sở nắm tình hình, hỗ trợ người dân tiếp cận chính sách và tháo gỡ khó khăn phát sinh.
Cùng với các kênh trao đổi trực tuyến giữa thôn, bản và chính quyền, những phản ánh từ cơ sở được tiếp nhận, xử lý nhanh hơn góp phần đưa chính quyền đến gần dân hơn.
Thêm niềm tin từ những thay đổi ở cơ sở
Theo đánh giá của UBND tỉnh, sau 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn đạt trên 98%; hơn 90% hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường điện tử.
.jpg)
Những kết quả này, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, giảm số lần đi lại của người dân và doanh nghiệp.
Tại Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp của tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường nhấn mạnh, thành công của mô hình mới không thể đo bằng việc giảm được bao nhiêu đầu mối, mà phải được kiểm chứng bằng chất lượng phục vụ và mức độ hài lòng thực chất của người dân.
Bí thư Tỉnh ủy cũng thẳng thắn chỉ rõ, nếu bộ máy tinh gọn hơn nhưng công việc chậm hơn; nếu phân cấp nhiều hơn nhưng trách nhiệm không rõ ràng hơn; nếu chuyển đổi số mạnh hơn nhưng người dân vẫn phải đi lại nhiều hơn thì đổi mới sẽ chưa đạt được mục tiêu đặt ra.
Để đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn phát triển mới, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, tiếp tục tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đủ năng lực, trình độ và khả năng thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
.jpg)
Đồng thời, cần quan tâm tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người DTTS, cán bộ có chuyên môn sâu, tư duy đổi mới và năng lực thích ứng với yêu cầu phát triển mới.
Đây được xem là điều kiện quan trọng, để chính quyền cấp xã thực hiện tốt hơn vai trò là cấp chính quyền gần dân nhất, trực tiếp giải quyết phần lớn công việc hằng ngày của người dân.
Những chuyển biến ở các xã vùng cao Quảng Ninh đang cho thấy, hiệu quả bước đầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Những chuyến đi xa đã ít dần, nhiều công việc được giải quyết ngay tại cơ sở, các phản ánh của người dân được xử lý nhanh hơn, thì niềm tin của người dân với chính quyền ngày được nâng lên.
