Thành tựu và Phát triển
Tuyên Quang: Dấu ấn sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp
Một năm sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Tuyên Quang đã ghi nhận những chuyển biến rõ nét trong tổ chức bộ máy, cải cách hành chính và phục vụ nhân dân.
Từ thực tiễn triển khai, tỉnh tiếp tục nhận diện những điểm nghẽn cần tháo gỡ để xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả hơn.
Triển khai quyết liệt, đồng bộ
Sau sáp nhập, Tuyên Quang là tỉnh miền núi, vùng cao, biên giới thuộc khu vực Đông Bắc Bộ, có diện tích tự nhiên 13.795,51 km2, dân số trên 1,86 triệu người.
Chỉ trong vòng chưa đầy 1 năm, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy Tuyên Quang, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành 118 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, bao gồm nghị quyết, quy định, đề án, kế hoạch và công văn triển khai thực hiện nhiệm vụ. HĐND và UBND tỉnh cũng ban hành 205 văn bản cụ thể hóa chủ trương của Đảng và pháp luật Nhà nước, từ phân cấp ngân sách, phân định thẩm quyền đến sắp xếp đơn vị sự nghiệp và bố trí nhân sự.
Nổi bật là công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai quyết liệt, đồng bộ; bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản được kiện toàn tinh gọn, hoạt động ổn định, thông suốt. Trong đó, cấp tỉnh giảm từ 28 sở, cơ quan ngang sở của hai tỉnh trước hợp nhất còn 15 cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh, giảm 92 đầu mối bên trong các sở, ngành.
Với 124 đơn vị hành chính cấp xã, việc kiện toàn các tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được thực hiện thần tốc nhưng vô cùng thận trọng. Quy định số 09-QĐ/TU về phân cấp quản lý cán bộ hay Quy định số 08-QĐ/TU về đánh giá, xếp loại chất lượng đã trở thành “kim chỉ nam” để bộ máy mới vận hành đúng quỹ đạo.
Từ ngày 1/7/2025 đến nay, toàn tỉnh đã tổ chức 9 hội nghị học tập, quán triệt các văn kiện chủ chốt của Đảng với 1.405 điểm cầu, hơn 145.600 lượt đại biểu tham dự. Qua đó, kịp thời truyền tải các quan điểm, chủ trương, nhiệm vụ trọng tâm đến đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Đồng thời, tỉnh đã lãnh đạo triển khai mô hình “Chính quyền thân thiện, vì nhân dân phục vụ”; tăng cường nắm tình hình nhân dân, dân tộc, tôn giáo, nhất là trước, trong và sau Đại hội đảng bộ các cấp, góp phần tạo đồng thuận xã hội, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn toàn tỉnh.
Trong điều kiện khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu rất cao, địa phương vẫn giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; kinh tế - xã hội tiếp tục duy trì đà phát triển. Đời sống nhân dân cơ bản ổn định; niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với chủ trương của Đảng tiếp tục được củng cố, tăng cường.
Đặc biệt, từ tháng 10/2025, tỉnh triển khai đánh giá hàng tháng, hàng quý đối với người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND xã, phường theo các tiêu chí cụ thể, lượng hóa bằng điểm số. Đây là căn cứ phục vụ công tác thi đua, khen thưởng, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ.
Nhiều kết quả tích cực
Tại Tuyên Quang, sau sáp nhập, việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính được duy trì ổn định, khối lượng hồ sơ lớn nhưng cơ bản bảo đảm thông suốt. Ở cấp tỉnh, đã tiếp nhận và xử lý hơn 84.300 hồ sơ, đã giải quyết gần 61.000 hồ sơ, trong đó hơn 96% hồ sơ được giải quyết trước hạn.
Ở cấp xã, đã tiếp nhận và xử lý hơn 448.800 hồ sơ, đã giải quyết hơn 445.300 hồ sơ, trong đó 99,21% hồ sơ được giải quyết trước hạn. Tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đến ngày 30/4/2026 đạt 97,27%.
Đồng thời, Tuyên Quang đang duy trì hoạt động 3.926 tổ công nghệ số cộng đồng, hơn 20.250 thành viên hoạt động tại 100% xã, phường, thôn, tổ dân phố hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, định danh điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt và đưa sản phẩm lên sàn thương mại điện tử.
Sau 1 năm triển khai, bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận, thực tiễn cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức. Toàn tỉnh còn thiếu hơn 4.500 công chức, viên chức so với chỉ tiêu được giao, trong đó lĩnh vực y tế và giáo dục thiếu gần 8.000 người theo định mức.
Nhiều đơn vị sự nghiệp cấp xã mới thành lập chỉ có bình quân 5 biên chế, quá mỏng để gánh vác khối lượng nhiệm vụ ngày càng lớn hơn khi được phân cấp. Áp lực kiêm nhiệm đè nặng lên đội ngũ cán bộ cơ sở, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng phục vụ nhân dân.
Tại Hội nghị đánh giá 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh, ngày 11/5, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang Hầu A Lềnh đề nghị các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị và địa phương tập trung triển khai hiệu quả điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Theo đó, gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững và nâng cao đời sống nhân dân. Đẩy mạnh rà soát, đánh giá toàn diện các dự án chậm tiến độ, dự án tồn đọng, kéo dài trên địa bàn; kịp thời đề ra giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật.
Cùng đó, chủ động rà soát, chuẩn bị các điều kiện để thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố theo chủ trương của Trung ương; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu quả.
Sau 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Tuyên Quang đã bước đầu khẳng định hiệu quả trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành và phục vụ nhân dân.
Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, Tuyên Quang đang từng bước xây dựng nền hành chính gần dân, sát dân, hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
