Bản làng hôm nay
Vừa thực hiện, vừa hoàn thiện chính sách chính quyền địa phương 2 cấp
Thực tiễn triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở vùng cao Lào Cai cho thấy, cần đặt đúng người vào đúng vị trí, phù hợp năng lực, sở trường và yêu cầu nhiệm vụ. Việc bố trí cán bộ bảo đảm hài hòa giữa yếu tố kế thừa, ổn định và đổi mới, từng bước trẻ hóa đội ngũ.
Sự hài lòng ngay từ cơ sở
Ngay sau khi sáp nhập xã, trước yêu cầu của việc chuyển đổi số trong giải quyết các thủ tục hành chính, trong khi, trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của người dân còn hạn chế, xã Bản Lầu đã thành lập 22 Tổ công nghệ số cộng đồng với 168 thành viên.
Với phương châm "Đi từng ngõ, gõ từng nhà", các Tổ công nghệ số đã đến từng nhà dân hướng dẫn kỹ năng số cho bà con. Nhờ đó, chỉ trong thời gian ngắn, người dân trên địa bàn xã đã từng bước tiếp cận được các ứng dụng trong đăng ký thủ tục hành chính.
Xã biên giới Bản Lầu được sáp nhập từ 3 xã Bản Sen, Bản Lầu và Lùng Vai. Sau sáp nhập, dân số toàn xã đạt trên 18.700 người; trong đó, đồng bào DTTS chiếm trên 74%.
Ngay sau khi sáp nhập, cấp ủy, chính quyền địa phương đã nhanh chóng ổn định tổ chức, bắt tay vào vận hành bộ máy không để xảy ra “độ trễ”.
Ông Nguyễn Tiến Cường, Phó Chủ tịch UBND xã Bản Lầu cho biết: Sau 01 năm triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, bộ máy chính quyền xã vận hành cơ bản ổn định, thông suốt, không làm gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công...
Điều này được thể hiện rõ nét trong công tác tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính công; cụ thể, từ ngày 1/7/2025 đến hết tháng 4/2026, Trung tâm phục vụ hành chính công của xã đã tiếp nhận và giải quyết hơn 6.600 hồ sơ các loại.
Việc giải quyết các thủ tục hành chính của xã đã nhận được sự đồng thuận và hài lòng của người dân…
“Thực tiễn cho thấy, cần đặt đúng người vào đúng vị trí, phù hợp năng lực, sở trường và yêu cầu nhiệm vụ. Việc bố trí cán bộ bảo đảm hài hòa giữa yếu tố kế thừa, ổn định và đổi mới, từng bước trẻ hóa đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới…”, ông Cường nhấn mạnh.
Vừa thực hiện vừa hoàn thiện cơ chế, chính sách
Qua đánh giá 1 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Lào Cai đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội.
Cụ thể, Tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 của tỉnh đạt 8,14%, đứng thứ 2 trong vùng và xếp thứ 17 toàn quốc. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,68%, đưa tỷ lệ hộ nghèo năm 2025 còn 5,5%...
Việc giải quyết đúng và trước hạn hồ sơ thủ tục hành chính đạt khoảng 99%, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước...
Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Lào Cai cũng còn những khó khăn, vướng mắc nhất định từ cấp xã đến tỉnh. Ví dụ như ở xã, phường tình trạng cán bộ, công chức phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, vừa phải làm công tác tham mưu, trực tiếp giải quyết hồ sơ cho người dân, vừa tổng hợp số liệu…, từ đó chất lượng cũng như vai trò tham mưu chưa được rõ nét.
“Cùng với đó, trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của một bộ phận cán bộ và người dân còn hạn chế; việc triển khai chuyển đổi số chưa đồng đều giữa các lĩnh vực. Hệ thống máy móc, trang thiết bị hầu hết đã cũ, chưa đáp ứng yêu cầu, thông số kỹ thuật cho hoạt động…”, Phó Chủ tịch UBND xã Bản Lầu Nguyễn Tiến Cường phân tích.
Thực tế cho thấy, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp có phạm vi tác động rộng, chưa có tiền lệ thực tiễn; trong quá trình triển khai vừa thực hiện vừa hoàn thiện cơ chế, chính sách.
Chính vì vậy, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành là điều tất yếu, đòi hỏi các địa phương tiếp tục điều chỉnh, tháo gỡ để phù hợp trong giai đoạn mới.
Theo đó, tỉnh Lào Cai cũng đã đề nghị, bên cạnh việc Trung ương đã giao biên chế cán bộ, công chức, người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước giai đoạn 2026-2030, thì cần quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng, nhất là đối với các tỉnh miền núi.
Đồng thời, sớm hoàn thiện các hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của bộ, ngành; quy trình nghiệp vụ, luồng xử lý hồ sơ, bảo đảm việc tiếp nhận, luân chuyển, xử lý và trả kết quả được thực hiện trọn vẹn trên hệ thống...
