Dự thảo nêu rõ, việc phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị dựa trên nguyên tắc bảo đảm quyền tiếp cận và thụ hưởng phim của nhân dân, phù hợp với từng loại hình phim và đối tượng thụ hưởng. Tuân thủ quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ, quyền tác giả và quyền liên quan.
Tổ chức, cá nhân được giao thực hiện phát hành, phổ biến phim không nhằm mục đích kinh doanh có trách nhiệm thực hiện theo kế hoạch do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Khuyến khích phát hành, phổ biến phim nhằm mục đích kinh doanh. Việc khai thác nhằm mục đích kinh doanh phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch và phù hợp với cơ chế thị trường.
Tại dự thảo Nghị định về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề xuất chính sách của Nhà nước về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị.Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia xúc tiến, quảng bá phim ở trong nước và quốc tế
Theo dự thảo Nghị định, nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho các hoạt động sau: Số hóa phim được sản xuất bằng ngân sách nhà nước nhằm phục vụ phát hành, phổ biến phim, bảo đảm quyền tiếp cận và thụ hưởng của nhân dân. Xây dựng nền tảng phổ biến phim trực tuyến; phối hợp, tích hợp với các nền tảng phổ biến phim hiện có để thực hiện phổ biến phim.
Trang bị phương tiện, thiết bị kỹ thuật cho các đội chiếu phim lưu động phục vụ phổ biến phim tại vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ hoạt động phát hành, phổ biến phim. Kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động phát hành, phổ biến phim.
Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động sau đây:
Hợp tác công tư trong việc phát hành, phổ biến phim, chuyển nhượng quyền sử dụng, quyền sở hữu phim. Xúc tiến, quảng bá phim ở trong nước và quốc tế. Đưa hoạt động phổ biến phim vào chương trình giáo dục học đường nhằm góp phần giáo dục thẩm mỹ, đạo đức và giá trị văn hóa cho học sinh, sinh viên. Nhà nước có chính sách ưu đãi về thuế đối với hoạt động phát hành, phổ biến phim theo quy định của pháp luật về thuế.
Tiêu chí lựa chọn tổ chức, cá nhân phát hành, phổ biến phim nhằm mục đích kinh doanh
Dự thảo nêu rõ tiêu chí lựa chọn tổ chức, cá nhân phát hành, phổ biến phim sử dụng ngân sách nhà nước nhằm mục đích kinh doanh: Tổ chức, cá nhân được lựa chọn để phát hành phim sử dụng ngân sáchnhà nước nhằm mục đích kinh doanh phải đáp ứng các tiêu chí sau đây:
Có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm trong hoạt động phát hành phim, có khả năng liên kết với hệ thống mạng lưới tổ chức, cá nhân phát hành phim trong và ngoài nước. Có kế hoạch truyền thông rõ ràng, phù hợp với mục tiêu phát hành phim. Có khả năng và cam kết bảo đảm nguồn lực tài chính, nhân lực và cơ sở vật chất để triển khai kế hoạch phát hành phim.
Có phương án tiếp cận, mở rộng thị trường trong nước và quốc tế phù hợp với đặc điểm, nội dung và định hướng phát hành phim. Có phương án thống kê, giám sát được số lượng người xem phù hợp với từng phương thức phát hành. Là tổ chức, cá nhân không vi phạm các quy định của pháp luật liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, không thực hiện hành vi chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Tổ chức được lựa chọn để thực hiện phổ biến phim sử dụng ngân sách nhà nước nhằm mục đích kinh doanh phải đáp ứng các tiêu chí: Có chức năng hoạt động phổ biến phim theo quy định của pháp luật. Có mạng lưới phổ biến phim tại các cụm rạp, điểm chiếu, nền tảng trực tuyến hoặc các phương thức chiếu phim khác. Có kế hoạch phổ biến phim bảo đảm phù hợp với mục tiêu chính trị, xã hội, tuyên truyền, giáo dục. Có khả năng kiểm soát và báo cáo số lượng người xem theo từng hình thức phổ biến phim.
Không vi phạm các quy định của pháp luật về an ninh quốc gia, văn hóa, tư tưởng và các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của pháp luật có liên quan.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đối với dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.
Phim phục vụ nhiệm vụ chính trị là phim có nội dung phù hợp để tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề cao giá trị văn hóa, lịch sử, cách mạng; lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao tư tưởng, đạo đức, lối sống, lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, bảo vệ chủ quyền quốc gia; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, đồng thời phục vụ các mục tiêu chính trị, xã hội khác.
