Bình Định: Tổng kết công tác cải cách hành chính giai đoạn 2020 - 2025

Theo báo cáo tại Hội nghị, trong giai đoạn 2020 - 2025, công tác CCHC đã được cấp ủy, chính quyền các cấp của tỉnh quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt, hoàn thành 36/38 nhiệm vụ đề ra, 10/16 chỉ tiêu đạt/vượt so với kế hoạch đề ra, tạo sự chuyển biến đồng bộ trên các lĩnh vực; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi để thu hút đầu tư, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tỉnh ủy Bình Định đã ban hành Chương trình hành động số 09-CTr/TU về “Cải cách hành chính, trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2020 - 2025”; đồng thời, thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động này. Cùng với đó, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện CCHC trong giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch hằng năm; thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo CCHC của tỉnh (nay là Ban Chỉ đạo của UBND tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, cải cách hành chính, chuyển đổi số và Đề án 06). 

HĐND tỉnh Bình Định ban hành gần 500 chính sách, UBND tỉnh ban hành hơn 600 văn bản chỉ đạo về đẩy mạnh CCHC, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính (TTHC), kịp thời giải quyết các nút thắt, điểm nghẽn, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đặc biệt, cải cách TTHC là điểm sáng nổi bật trong công tác CCHC thời gian qua. UBND tỉnh đã ban hành 8 quy định nhà nước, 4 Đề án, 6 Kế hoạch chuyên đề, 1 Chỉ thị và hơn 900 văn bản chỉ đạo, điều hành để nâng cao hiệu quả công tác cải cách TTHC, đổi mới mạnh mẽ cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tăng cường chuyển đổi số trong hoạt động giải quyết hồ sơ TTHC gắn với thực hiện hiệu quả Đề án 06 theo hướng chủ động phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đến nay, 100% TTHC được phê duyệt quy trình nội bộ, thiết lập quy trình điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC để theo dõi, kiểm tra, giám sát và công khai rộng rãi các cơ quan, đơn vị, cá nhân giải quyết trễ hẹn hồ sơ TTHC; theo đó, tỷ lệ hồ sơ TTHC giải quyết trước, đúng hạn của toàn tỉnh được cải thiện dần qua các năm.

Trong 5 năm qua, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan Nhà nước cơ bản đảm bảo theo quy định của Trung ương. UBND tỉnh Bình Định đã sắp xếp, ban hành quy định, chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của 14 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, giảm 6/20 cơ quan, đạt tỷ lệ 30%; trình cấp có thẩm quyền xem xét, sắp xếp còn lại 58 đơn vị hành chính cấp xã, đạt tỷ lệ 62,68%. So với năm 2021, tỉnh đã tinh giảm 78 biên chế công chức, đạt tỷ lệ 3,54%; tinh giảm 2.164 người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đạt tỷ lệ 8%; hoàn thành việc phê duyệt Đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức của 100% cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh…

Công tác chuyển đổi số, hiện đại hóa hành chính, xây dựng “Chính quyền điện tử” cũng được Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện. Các nền tảng số phục vụ cho việc thực thi công vụ được quan tâm, đầu tư xây dựng hoàn thiện tạo sự thuận lợi cho công tác thực thi công vụ.

Những kết quả trong công tác CCHC giai đoạn 2020 - 2025 được thể hiện cụ thể qua kết quả các Chỉ số PAPI, PAR INDEX, SIPAS, PCI của tỉnh liên tục được cải thiện về mặt điểm số và đã có sự cải thiện đáng kể về vị trí xếp hạng so với giai đoạn 2015 - 2020. Cụ thể: Chỉ số PAPI từ vị trí 63 vươn lên vị trí 19; Chỉ số PAR INDEX từ vị trí 59 vươn lên vị trí 25; Chỉ số SIPAS từ vị trí 61 vươn lên vị trí 20; Chỉ số PCI từ vị trí 20 vươn lên vị trí 11. Đáng chú ý, kết quả “Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp”, có điểm số luôn thuộc nhóm “Xuất sắc” và thuộc nhóm dẫn đầu cả nước trong 2 năm liền.

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành trong công tác CCHC giai đoạn 2020 - 2025. Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh cũng nêu những hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới, như: Một số cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị thiếu quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, chưa quyết tâm, quyết liệt tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC; vị trí xếp hạng các chỉ số CCHC của tỉnh vẫn chưa được duy trì ổn định qua các năm; hoạt động thực thi công vụ ở cấp xã vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế; tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và đảm bảo một phần chi thường xuyên đạt thấp… 

“Phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp CCHC trong giai đoạn 2026 - 2030 được đặt ra trong tổng thể bối cảnh mới, đòi hỏi tính khả thi, phù hợp với thực tiễn và đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương sau khi sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh”, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định nhấn mạnh.

Ông Phạm Anh Tuấn cũng yêu cầu cần bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo định hướng thường xuyên của cấp ủy và vai trò chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết liệt của chính quyền các cấp đối với công tác CCHC, nhất là người đứng đầu. Người đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị phải trực tiếp phụ trách, chỉ đạo toàn diện công tác CCHC của cơ quan đơn vị, phải dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám thay đổi vì lợi ích chung. 

Trong quá trình chỉ đạo, điều hành công tác CCHC phải luôn quán triệt phương châm: Lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là khách hàng để phục vụ. Các cấp, các ngành cần tập trung rà soát các “rào cản” về thể chế, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định về cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền ban hành của địa phương.

Tập trung chỉ đạo, khẩn trương triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, bảo đảm các cơ quan, tổ chức sau khi sắp xếp, tổ chức lại hoạt động ổn định, thông suốt. Chú trọng thực hiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trong quá trình hoạt động nhằm bảo đảm sự công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi của các cá nhân và tổ chức.

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ sự nghiệp công. Hoàn thiện danh mục dịch vụ công, khung giá dịch vụ, định mức kinh tế - kỹ thuật để làm căn cứ đặt hàng, giao nhiệm vụ và phân bổ ngân sách, tiến tới tăng mức độ tự chủ tối thiểu là tự đảm bảo chi thường xuyên cho các đơn vị sự nghiệp công lập.

Dịp này, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn đã tặng Bằng khen cho 12 tập thể và 6 cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong việc thực hiện công tác cải cách TTHC phục vụ người dân, doanh nghiệp năm 2024; tặng Bằng khen cho 4 tập thể và 3 cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong việc thực hiện công tác CCHC năm 2024; tặng Bằng khen cho 3 tập thể và 3 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác CCHC trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025.