Cao Bằng lồng ghép phổ biến pháp luật để nâng hiệu quả chính sách dân tộc
Gắn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật với quá trình triển khai các chính sách dân tộc giúp đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh Cao Bằng hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và điều kiện thụ hưởng.
Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) trong thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội đang giúp Cao Bằng đưa quy định của Nhà nước đến gần hơn với đồng bào DTTS.
Khi người dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và cách thức tiếp cận chính sách, nguồn lực hỗ trợ có thêm điều kiện chuyển hóa thành sinh kế, động lực phát triển và sự đồng thuận từ cơ sở.
Đưa pháp luật đến đúng nơi chính sách cần
Bảo Lạc là xã mới của tỉnh Cao Bằng, được sáp nhập từ thị trấn Bảo Lạc và các xã: Hồng Trị, Bảo Toàn. Toàn xã hiện có 21 xóm, với dân số hơn 11 nghìn nhân khẩu, trong đó đồng bào DTTS chiếm 99%.
Là một trong những xã nghèo của tỉnh, kết cấu hạ tầng còn thiếu nên Bảo Lạc là địa bàn đã và đang triển khai nhiều chương trình, dự án từ vốn ngân sách Trung ương. Trong quá trình triển khai, xã chú trọng lồng ghép tuyên truyền, PBGDPL để các chính sách thẩm thấu vào đời sống của đồng bào.
Đơn cử với nội dung hỗ trợ sản xuất thuộc 2 Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) giai đoạn 2021 - 2025 (giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi) kéo dài sang năm 2026, khi thực hiện cán bộ xã lồng ghép tuyên truyền các quy định pháp luật về đất đai.
Theo bà Quan Hồng Lam - Chủ tịch UBND xã Bảo Lạc, với cách làm “2 trong 1” này, các mô hình hỗ trợ sản xuất tránh được những vướng mắc pháp lý, nhất là triển khai trên đất lâm nghiệp.
Tháng 10/2026, xã triển khai kế hoạch hỗ trợ sản xuất cho 57 hộ dân trên địa bàn. Trong đó nguồn vốn từ Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi hơn 2,3 tỷ đồng và hơn 1,23 tỷ đồng thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững.
Ngày 21/10, xã đã tổ chức họp để rà soát nhu cầu, bình xét. Cùng với việc triển khai chính sách hỗ trợ, tại cuộc họp cán bộ xã đã lồng ghép tuyên truyền pháp luật và kiểm tra tính pháp lý của đất đai của các hộ thụ hưởng.
Việc kiểm tra điều kiện đất đai ngay từ khâu rà soát hồ sơ góp phần hạn chế vướng mắc trong quá trình triển khai, bảo đảm các mô hình được lựa chọn phù hợp với quy định.
Đây cũng là cách để Bảo Lạc gắn PBGDPL với những vấn đề thiết thực của đời sống, thông qua nhiều hình thức linh hoạt, phong phú, phù hợp từng địa bàn và nhu cầu của đồng bào DTTS.
Hiểu chính sách để chủ động phát triển sinh kế
Tương tự Bảo Lạc, các địa phương trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đã chú trọng lồng ghép tuyên truyền, PBGDPL trong quá trình triển khai các chương trình, dự án ở vùng đồng bào DTTS. Khi những quy định liên quan được giải thích kịp thời, chính sách có thêm điều kiện đi vào cuộc sống.
Là người có gần 60 năm làm hương ở làng Phia Thắp (xã Quảng Uyên), ông Hoàng Văn Phình luôn trăn trở mai một nghề truyền thống do không có vốn để mở rộng sản xuất.
Thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021 - 2025, vốn kéo dài thực hiện năm 2026, trong 10 tháng đầu năm, Sở Dân tộc và Tôn giáo đã tổ chức 102 lớp tập huấn nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ triển khai chương trình các cấp; thực hiện cấp phát 254.256 tờ báo các loại cho 1.462 Người có uy tín trên địa bàn.
(Báo cáo số 2834/BC-SDTTG ngày 20/10/2026 của Sở Dân tộc và Tôn giáo Cao Bằng)
Ông rất phấn khởi khi biết tới đây sẽ được “tiếp sức” từ cơ chế hỗ trợ phát triển du lịch theo Nghị quyết số 37/2026/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Cao Bằng (có hiệu lực từ ngày 24/10/2026).
Theo ông Phình, qua thông tin được cán bộ xã phổ biến, những hộ làm nghề truyền thống sẽ được hỗ trợ một lần 20 triệu đồng, điều kiện là phục vụ tại điểm du lịch.
Nắm rõ quy định này nên ông quyết định làm hồ sơ để thụ hưởng chính sách.
Thực tiễn triển khai chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội ở Cao Bằng cho thấy, nguồn lực đầu tư chỉ phát huy đầy đủ giá trị khi người dân hiểu rõ chính sách, đáp ứng đúng điều kiện và sử dụng hỗ trợ đúng mục đích.
Theo ông Nông Thế Phúc - Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo Cao Bằng, công tác tuyên truyền, PBGDPL đã trở thành một phần trong quy trình thực hiện chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh. Nhờ đó, người dân không chỉ được tiếp cận nguồn lực hỗ trợ mà còn được trang bị kiến thức để chủ động tổ chức sản xuất.
Đặc biệt, với địa bàn miền núi, biên giới, dân cư phân bố không đồng đều, đồng bào DTTS chiếm tỷ lệ lớn, Cao Bằng đứng trước yêu cầu đưa thông tin pháp luật đến người dân bằng những cách thức dễ tiếp cận, dễ hiểu và dễ áp dụng.
Bên cạnh các hình thức truyền thống, các địa phương trong tỉnh đã tăng cường ứng dụng chuyển đổi số trong hoạt động PBGDPL và tuyên truyền, vận động.
Ở xã Bảo Lạc, theo Chủ tịch UBND xã Bảo Lạc Quan Hồng Lam, khi triển khai các chủ trương, chính sách, địa phương rất chú trọng công tác tuyên truyền, với nhiều hình thức đa dạng. Đội ngũ cán bộ, công chức của xã cơ bản là người địa phương nên gần dân, sát dân.
Ngoài tuyên truyền trực quan, sử dụng loa phát thanh đi từng ngõ xóm thì xã Bảo Lạc đã lập các nhóm Zalo hộ gia đình theo từng địa bàn và chia sẻ các video bằng tiếng dân tộc. Xã đinh kỳ gặp mặt trưởng xóm và người có uy tín để cung cấp thông tin, trao đổi chính sách để kịp thời giải quyết những vướng mắc từ cơ sở.
Đưa pháp luật đến gần dân không chỉ giúp người dân nắm rõ chính sách mà còn góp phần hạn chế vướng mắc trong tổ chức thực hiện, bảo đảm nguồn lực hỗ trợ đến đúng đối tượng, đúng mục đích.
Với Cao Bằng, yêu cầu đặt ra là tiếp tục đổi mới cách tuyên truyền theo hướng dễ hiểu, dễ tiếp cận, phù hợp đặc điểm từng địa bàn và nhóm dân cư. Khi tuyên truyền, PBGDPL trở thành một khâu xuyên suốt trong thực hiện chính sách, đồng bào DTTS sẽ có thêm kiến thức và điều kiện để chủ động nắm bắt cơ hội, phát triển sinh kế, từng bước cải thiện đời sống.
