Có hay không “vùng cấm” trong xử lý dự án Apec Mandala Kim Bôi?

Đã từng chỉ rõ vi phạm

Để tìm hiểu dự án này phải trở lại hơn 10 năm về trước. Vào ngày 8/1/2008, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình, khi đó là ông Bùi Văn Tỉnh, đã ký Giấy chứng nhận đầu tư số 25103000002 chứng nhận cho Công ty Xây dựng Trường Giang, có địa chỉ tại thôn Hòa Lạc, xã Bình Yên, huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây (nay là Hà Nội) đăng ký thành lập doanh nghiệp và thực hiện dự án đầu tư chỉ sau 3 ngày làm việc theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT).

Căn cứ Giấy chứng nhận đầu tư, Công ty Xây dựng Trường Giang đã thành lập Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Kim Bôi, có địa chỉ tại thôn Mớ Đá, xã Hạ Bì, huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình, để thực hiện Dự án Khu vui chơi giải trí cao cấp suối khoáng Kim Bôi, với mục tiêu đầu tư xây dựng các dịch vụ vui chơi, giải trí. Tuy nhiên, hết thời hạn 24 tháng kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Công ty vẫn chưa thể hoàn thành Dự án để đưa vào khai thác.

Tiếp đến, ngày 8/6/2015, Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Hòa Bình đã có Tờ trình số 80/TTr-SKHĐT đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư. Và cũng chỉ sau vài ngày làm việc, ngày 12/6/2015, UBND tỉnh Hòa Bình lại cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh số 251031000002, tăng quy mô Dự án và điều chỉnh chính thức để đưa Dự án vào hoạt động từ quý IV/2017.

Thế nhưng, một lần nữa, dự án này lại lỗi hẹn với đồng bào các dân tộc huyện Kim Bôi.

Sau nhiều năm Dự án “đắp chiếu” nhưng không bị thu hồi, bất ngờ ngày 11/6/2020, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Kim Bôi, lúc này là ông Nguyễn Quang Huy, đã có văn bản gửi UBND tỉnh Hòa Bình xin chủ trương điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 Dự án Khu vui chơi giải trí cao cấp suối khoáng Kim Bôi. Theo đó, ngày 6/1/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình, lúc này là ông Bùi Văn Khánh, đã ký Quyết định số 14/QĐ-UBND về Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 Dự án Khu vui chơi giải trí cao cấp suối khoáng Kim Bôi.

Theo đồ án quy hoạch mới, UBND tỉnh Hòa Bình đã điều chỉnh tăng quy mô, mục đích và tính chất của Dự án. Cụ thể, cải tạo nâng chiều cao khách sạn hiện có từ 6 tầng lên 7 tầng; xây dựng mới tòa nhà thương mại dịch vụ và căn hộ du lịch phục vụ nghỉ dưỡng 17 tầng, với khoảng 814 căn hộ; bổ sung khoảng 43 biệt thự nghỉ dưỡng; điều chỉnh giảm hệ thống cây xanh, mặt nước từ 3,04ha xuống 2,06ha...

Thế nhưng theo phản ánh của người dân, khi Dự án chưa bảo đảm đầy đủ điều kiện theo quy định, nhưng đã được rao bán tràn lan. Vì vậy, ngày 31/8/2021, Sở Xây dựng Hòa Bình đã có Công văn số 3140/SXD-QLN&TTBĐS (CV 3140) có ý kiến về việc giao dịch bất động sản của Dự án khu vui chơi giải trí cao cấp suối kháng Kim Bôi tại khu Mớ Đá, thị trấn Bo, huyện Kim Bôi.

Tại CV 3140 nêu rõ: Đề nghị UBND huyện Kim Bôi căn cứ quy định tại điểm a khoản 3 và khoản 6 Điều 57 Nghị định số 139/2017/NĐ- CP ngày 27/11/2017 (NĐ 139) để xử lý. Kết quả báo cáo về Sở Xây dựng trước ngày 9/9/2021.

Đối chiếu theo quy định của pháp luật, Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình đề nghị UBND huyện Kim Bôi phạt tiền từ 250.000.000 đồng đến 300.000.000 (theo điểm a khoản 3, Điều 57 NĐ 139). Đồng thời, áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả (theo khoản 6 Điều 57 NĐ139).

Như vậy, có thể thấy những hành vi của Công ty tại Dự án Apec Mandala Sky Villas Kim Bôi đã được Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình chỉ rõ các điều khoản áp dụng.

Lạ lùng không xử phạt, lại đề nghị tăng cường quản lý báo chí

Cũng theo phản ánh của người dân, CV 3140 của Sở Xây dựng Hòa Bình có điểm rất bất bình thường. Bởi lẽ đối chiếu theo NĐ 139, thì Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ có thẩm quyền phạt cao nhất lên tới 100 triệu đồng. Vì vậy, Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình đề nghị UBND huyện Kim Bôi xem xét xử phạt ở mức 250 - 300 triệu đồng thì không khác gì “đánh đố” cấp huyện.

Điều đáng nói hơn, là không biết Sở Xây dựng Hòa Bình vô tình hay hữu ý khi đề xuất kỳ quặc như vậy. Bởi, tiếp theo CV 3140 là một loạt các văn bản “đưa đi đưa lại” rất bất nhất.

Cụ thể, ngày 14/9/2021, UBND huyện Kim Bôi “đáp trả”  Sở Xây dựng Hòa Bình tại Công văn 1138/UBND-KTHT về việc báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát lại tình hình thực hiện Dự án Khu vui giải trí cao cấp suối khoáng Kim Bôi. Theo đó, UBND huyện Kim Bôi kiến nghị UBND tỉnh, Sở Xây dựng Hòa Bình xem xét không xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Kim Bôi.

Mặc dù UBND huyện Kim Bôi đề nghị “nghịch ý” với Sở Xây dựng Hòa Bình, nhưng không hiểu vì lý do gì, ngày 20/9/2021, Sở Xây dựng Hòa Bình lại có Công Văn số 3475/SXD-QLN&TTBĐS (CV 3475) theo hướng “chiều lòng” Công ty, mà trước đó không lâu chính Sở này đề nghị xử phạt.

Thêm một vấn đề đáng bàn nữa, là thay vì nghiêm túc xử lý các vấn đề nội tại, Sở Xây dựng Hòa Bình lại đề nghị UBND tỉnh Hòa Bình giao nhiệm vụ Sở Thông tin và Truyền thông, tăng cường quản lý hoạt động các báo, đài, truyền hình, tạp chí khi đến đăng ký làm việc với các cơ quan, ban ngành thuộc tỉnh Hòa Bình bảo đảm tôn chỉ mục đích, phạm vi hoạt động, tránh làm ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đầu tư cũng như hoạt động đầu tư của các dự án.

Như vậy, có thể nói, Dự án Apec Mandala Kim Bôi đã từng được Sở Xây dựng Hòa Bình chỉ rõ hành vi vi phạm, thậm chí chỉ rõ mức phạt. Thế nhưng, không hiểu điều gì đã khiến Sở này “biến hóa” quyết định của chính mình. 

Điều này đang tạo ra nghi ngờ trong dư luận, có hay không sự không minh bạch, trong sáng trong làm việc giữa đơn vị từng bị cho là vi phạm với cơ quan quản lý nhà nước? Và phải chăng dự án này là “vùng cấm” ở địa phương. Câu hỏi này xin gửi tới lãnh đạo UBND tỉnh Hòa Bình cũng như các cấp có thẩm quyền quan tâm, xem xét, xử lý?

Xoay quanh Dự án Apec Mandala Sky Villas Kim Bôi, người dân còn phản ánh nhiều dấu hiệu sai phạm khác, Báo Dân tộc và Phát triển sẽ tiếp tục tìm hiểu, xác minh và thông tin tới bạn đọc trong các số báo tiếp theo.