Hướng dẫn quản lý kinh phí thực hiện Chương trình MTQG
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 60/2026/TT-BTC hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình MTQG.
Quy định rõ nguồn kinh phí và nguyên tắc sử dụng
Thông tư số 60 quy định nguồn kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I: Từ năm 2026 đến năm 2030 (Chương trình MTQG) bao gồm ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Trong đó, ngân sách Trung ương được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các bộ, cơ quan Trung ương để thực hiện nhiệm vụ được giao; đồng thời bổ sung có mục tiêu cho các địa phương triển khai các nội dung, nội dung thành phần của Chương trình theo quy định.
Đối với ngân sách địa phương, các địa phương chủ động sử dụng nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ, căn cứ khả năng cân đối ngân sách và tình hình thực tế hằng năm để bố trí kinh phí chi thường xuyên và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Thống nhất quản lý kinh phí chi thường xuyên thực hiện Chương trình MTQG
Về nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí, Thông tư quy định việc sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên phải bảo đảm phù hợp với pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định chuyên ngành có liên quan.
Đáng chú ý, trường hợp cùng một đối tượng, cùng một địa bàn hoặc cùng một dự án, mô hình đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách hỗ trợ có cùng nội dung thì được lựa chọn áp dụng chính sách có mức hỗ trợ cao nhất.
Thông tư nhấn mạnh không thực hiện hỗ trợ, quyết toán trùng lặp cùng một nội dung từ nhiều nguồn kinh phí ngân sách nhà nước. Việc huy động, lồng ghép các nguồn vốn hợp pháp phải bảo đảm không trùng lặp đối tượng, nhiệm vụ chi hoặc vượt định mức, tiêu chuẩn hỗ trợ theo quy định.
Đối với các nội dung đặc thù tại địa phương, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Thông tư quy định việc lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh phí chi thường xuyên thực hiện Chương trình được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, Nghị định số 358/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Thông tư số 60 nêu rõ: Đối với các nội dung, nhiệm vụ, hoạt động đã được quyết toán từ nguồn kinh phí của các chương trình, đề án, dự án khác thì không được quyết toán từ nguồn kinh phí của Chương trình MTQG.
Quy định cụ thể nhiều nội dung chi phục vụ Chương trình
Thông tư số 60 quy định cụ thể nội dung và mức chi đối với nhiều hoạt động phục vụ triển khai Chương trình, như; Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực; công tác phí; hội nghị, hội thảo; thông tin, tuyên truyền; biên soạn tài liệu; điều tra, khảo sát; kiểm tra, giám sát và đánh giá.
Đáng chú ý, Thông tư dành quy định riêng đối với hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số; quy định việc hỗ trợ thực hiện các dự án phát triển sản xuất, dự án liên kết theo chuỗi giá trị, mô hình phát triển sản xuất cộng đồng và các dự án đặc thù…
Ngoài ra, Thông tư còn quy định cụ thể nội dung chi đối với các hợp phần thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi. Trong đó, bao gồm phát triển hạ tầng, phát triển sản xuất, phát triển nguồn nhân lực, chuyển đổi số, bình đẳng giới, truyền thông, giám sát, đánh giá và bảo đảm quốc phòng, an ninh.
