Nghệ An: Chú trọng kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu quả Chương trình MTQG 1719

Nhìn từ thực tế  

Thực hiện Chương trình MTQG 1719, bản Kẻ Tằm, xã Châu Bình được đầu tư, hỗ trợ xây dựng nhiều công trình hạ tầng dân sinh như, đường giao thông, cầu, thủy lợi, trường, trạm.., tạo “đòn bẩy” góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho Nhân dân

Để các dự án thuộc Chương trình MTQG 1719 phát huy hiệu quả, ngay từ khi triển khai xây dựng, thi công, Ban Quản lý bản, Người có uy tín… đã phát huy vai trò cùng tham gia giám sát. 

Ông Phan Bá Chiến, Người có uy tín bản Kẻ Tằm, xã Châu Bình cho biết: Tuyến đường giao thông đi qua khu dân cư đến vùng sản xuất của bản được đầu tư xây dựng chưa lâu, thì xảy ra hiện tượng nứt nẻ, sụt lún. Tôi đã đề xuất với Ban Quản lý bản, cần đề nghị lên UBND xã để nhà thầu sửa lại kịp thời. Hiện tại, vị trí hư hỏng đã được sửa sang lại, đáp ứng hiệu quả nhu cầu sử dụng của người dân.

Cũng theo ông Chiến, hai cụm dân cư là Kẻ Sắn và Na Bàn, với khoảng 40 hộ dân chưa có đường giao thông thuận tiện. Trên cương vị là Người có uy tín, ông đã có ý kiến lên UBND xã sớm đề xuất, bố trí kế hoạch xây dựng để phục vụ nhu cầu Nhân dân.

Ngoài ông Chiến, thời gian qua có rất nhiều già làng, trưởng bản, thành viên ban giám sát cộng đồng, ban quản lý ở các thôn, bản trên địa bàn tỉnh Nghệ An không chỉ là đối tượng thụ hưởng các dự án của Chương trình MTQG 1719, mà họ còn là những “tai mắt” ở cơ sở, tích cực tham gia kiểm tra, giám sát quá trình triển khai để Chương trình phát huy hiệu quả tích cực trong đời sống dân sinh.

Tại xã Môn Sơn, Chương trình MTQG 1719 đã đầu tư nhiều dự án dành cho đồng bào Đan Lai, như: Kè chống sạt lở và bến đò cho khu vực dân cư, công trình nước sinh hoạt tập trung, hệ thống điện sinh hoạt cho cụm dân cư khe Lẻ và Co Kè thuộc bản Cò Phạt, đường giao thông nội hai bản, ban công tác mặt trận các bản thường xuyên gặp gỡ đơn vị thi công để trao đổi, có ý kiến nhiều vấn đề về đảm bảo tiến độ, chất lượng thi công các công trình.

Bí thư Đảng ủy xã Môn Sơn Lương Đình Việt cho hay: Cấp ủy Đảng, chính quyền luôn đồng hành, chủ động và tích cực trong kiểm tra, giám sát việc thực hiện các dự án thuộc Chương trình MTQG 1719 đầu tư trên địa bàn. 

Từ thực tế các dự án triển khai, chúng tôi đã đề xuất cấp trên cho điều chỉnh độ cao mặt bằng nâng cấp tuyến đường từ trung tâm xã Môn Sơn đi bản Khe Búng, với tổng mức đầu tư không thay đổi so với phê duyệt dự toán ban đầu.

Nâng cao hiệu lực công tác giám sát 

Để việc thực hiện Chương trình MTQG 1719 đạt kết quả tốt, ngay từ lúc khởi đầu của giai đoạn 2021-2025, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Kế hoạch giám sát, đánh giá thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

Theo đó, công tác giám sát, đánh giá được thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc Chương trình. Các cơ quan, đơn vị liên quan được giao nhiệm vụ trực tiếp tham mưu chỉ đạo, triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần. UBND cấp xã và người dân là đối tượng hưởng lợi từ dự án đầu tư, hỗ trợ của Chương trình MTQG 1719.

Giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2025, công tác giám sát, đánh giá  được thực hiện định kỳ 3 tháng, 6 tháng, hằng năm theo kế hoạch hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. 

Đoàn kiểm tra, giám sát gồm: Lãnh đạo các Sở, ban, ngành cấp tỉnh được giao nhiệm vụ trực tiếp tham mưu chỉ đạo, triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần và các sở, ngành có liên quan khác nếu thấy cần thiết. 

Đối với Đoàn liên ngành, tùy theo tình hình cụ thể và yêu cầu nhiệm vụ công việc cấp thiết để thành lập. Đối với công tác đánh giá thực hiện giữa kỳ, kết thúc giai đoạn 5 năm, đánh giá tác động; đánh giá đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Nhiều vấn đề được lưu ý, điều chỉnh

Có thể thấy, việc theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 trong thời gian qua, đã được tỉnh Nghệ An triển khai bài bản, nghiêm túc. UBND tỉnh, các sở, ngành đã tổ chức nhiều cuộc họp, hội nghị, hội ý để chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Chương trình; tổ chức nhiều cuộc kiểm tra, đôn đốc do UBND tỉnh và Sở Dân tộc và Tôn giáo chủ trì (các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra 8 cuộc; Sở Dân tộc và Tôn giáo hơn 12 cuộc); 

Cùng với đó, Thường trực Ban chỉ đạo Chương trình MTQG 1719 tỉnh Nghệ An đã tổ chức 6 đoàn kiểm tra liên ngành do các phó giám đốc sở làm trưởng đoàn, thành viên đoàn gồm các sở, ngành có liên quan trực tiếp chỉ đạo triển khai Chương trình.

 Qua kiểm tra, các thành viên đoàn đã trực tiếp hướng dẫn cho cơ sở trong việc tổ chức thực hiện các dự án được giao nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn, đẩy nhanh tiến độ triển khai và giải ngân vốn.

Qua thực tiễn triển khai và qua kiểm tra, giám sát, UBND tỉnh Nghệ An cũng đã nêu lên nhiều vấn về cần lưu ý như: Việc xây dựng Chương trình không nên dàn trải quá nhiều dự án, tiểu dự án, nội dung đầu tư; cần có đầu tư tập trung, trọng điểm. 

Không bố trí quá nhiều đầu mối thực hiện dự án để tránh việc văn bản chỉ đạo, hướng dẫn quá nhiều. Nên có cơ chế đặc thù để triển khai Chương trình ngay từ đầu, nhất là quy trình phê duyệt, giao vốn, thanh quyết toán; tránh các thủ tục không cần thiết gây khó khăn cho cơ sở.

Đáng chú ý, cần chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chuẩn bị đầu tư; thực hiện nghiêm các quy định về quản lý đầu tư, đấu thầu; thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc tình hình, tiến độ thực hiện giải ngân các nội dung, dự án. Đôn đốc, xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh và kiên quyết xử lý các trường hợp chậm trễ, sai phạm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.

Cùng với đó, cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giao nhiệm vụ cụ thể cho các chủ dự án, tiểu dự án thành phần thuộc Chương trình MTQG 1719, đảm bảo công khai, dân chủ, nâng cao vai trò, trách nhiệm và kết quả, hiệu quả thực hiện. Tăng cường công tác quản lý, điều hành; duy trì chế độ giao ban, kiểm tra, giám sát để đánh giá hiệu quả trong quá trình thực hiện.

 Nâng cao vai trò, trách nhiệm quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; trao quyền làm chủ và sự tham gia tích cực chủ động của cộng đồng và người dân; phát huy tinh thần nỗ lực vươn lên của đồng bào DTTS.