Ảnh minh họaThông tư số 12 được xây dựng nhằm cụ thể hóa các chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển giáo dục tại khu vực biên giới, trong đó có chủ trương đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới, được nhấn mạnh tại các Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025, Nghị quyết số 281/NQ-CP ngày 15/09/2025, Nghị quyết số 298/NQ-CP ngày 26/9/2025.
Việc ban hành Thông tư số 12 cũng tạo hành lang pháp lý thống nhất cho việc tổ chức và vận hành mô hình trường phổ thông nội trú; góp phần bảo đảm cơ hội học tập cho học sinh tại các xã biên giới, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương, đồng thời tăng cường quốc phòng, an ninh khu vực biên giới.
Thông tư số 12 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định toàn diện các nội dung về tổ chức và hoạt động của trường phổ thông nội trú, bao gồm: Nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường; cơ cấu tổ chức; quản lý hoạt động giáo dục; đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ; học sinh; cơ sở vật chất; tài chính; mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.
Thông tư số 12 quy định đối tượng tuyển sinh là học sinh trong độ tuổi theo quy định đối với từng cấp học; thường trú tại xã biên giới nơi trường đặt trụ sở hoặc tại các xã biên giới liền kề hoặc là con cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang đang công tác tại xã biên giới.
Đồng thời, Thông tư số 12 cũng quy định cụ thể thứ tự ưu tiên trong tuyển sinh học sinh nội trú. Trường hợp xét đến thứ tự ưu tiên nào mà số học sinh đăng ký học sinh nội trú nhiều hơn chỉ tiêu còn lại thì trường phổ thông nội trú thực hiện tuyển sinh theo tiêu chí do sở giáo dục và đào tạo hướng dẫn. Theo Quy chế, Trường phổ thông nội trú tuyển sinh học sinh nước láng giềng khi được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ và theo quy định của pháp luật.
Cùng với việc thực hiện chương trình giáo dục phổ thông do Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo ban hành, thực hiện khung kế hoạch thời gian năm học theo quy định phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương và nhà trường, trường phổ thông nội trú còn thực hiện các hoạt động giáo dục đặc thù, trong đó có chức năng tổ chức dạy học ngôn ngữ của nước láng giềng cho học sinh; tổ chức các hoạt động giao lưu học sinh giữa các nước láng giềng theo chủ trương của cấp có thẩm quyền.
Đối với quy mô, địa điểm, Thông tư số quy định địa điểm xây dựng trường phổ thông nội trú phải bảo đảm khai thác tối đa điều kiện tự nhiên; có khả năng ứng phó thiên tai (sạt lở đất, bão, lũ) và tác động của biến đổi khí hậu (nắng, gió, nhiệt độ); đồng thời bảo đảm hạ tầng kỹ thuật có liên quan như điện, nước sạch, nước thải, giao thông, viễn thông.
Tổng diện tích đất xây dựng mỗi trường từ 5 ha đến 10 ha, quy mô khoảng 30 lớp/trường, tương ứng với khoảng 1.000 học sinh/trường. Quy mô, diện tích xây dựng phải bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng đáp ứng của cơ sở vật chất tại từng địa phương.
Thông tư số 12 cũng nhấn mạnh vai trò của chính quyền địa phương trong việc bảo đảm điều kiện hoạt động của trường phổ thông nội trú. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các sở, ngành và chính quyền địa phương phối hợp với ngành Giáo dục trong công tác tuyển sinh, quản lý học sinh, tổ chức hoạt động giáo dục đặc thù và huy động nguồn lực phát triển nhà trường.
Trường phổ thông nội trú có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác tiếp nhận học sinh nước láng giềng; quản lí học sinh nước láng giềng theo Quy chế quản lí người nước ngoài học tập tại Việt Nam do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và các quy định của pháp luật.
