Đề xuất chức sắc tôn giáo tham gia hòa giải viên
Sáng nay (5/8), thảo luận tại tổ về dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), Thượng tọa Thích Đức Thiện - Đại biểu Quốc hội đoàn Điện Biên bày tỏ ý kiến thống nhất với tờ trình của Chính phủ, đồng thời góp ý đối với các quy định về người được mời tham gia hòa giải ở cơ sở.
Theo đại biểu Thích Đức Thiện, Điều 18 dự thảo luật quy định người được mời tham gia hòa giải ở cơ sở gồm già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc, Người có uy tín trong dòng họ. Đây là nội dung mới so với Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013, góp phần hoàn thiện cơ chế pháp lý, phát huy vai trò của chức sắc, chức việc trong hòa giải ở cơ sở.
Đại biểu cho biết qua hơn 10 năm thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013, nhiều vụ việc hòa giải thành công có sự tham gia tích cực của các chức sắc, chức việc, nhà tu hành và Người có uy tín trong các tổ chức tôn giáo. Tuy nhiên, sự tham gia này chủ yếu dựa trên uy tín cá nhân hoặc mối quan hệ phối hợp tại địa phương, chưa có cơ sở pháp lý đầy đủ và thống nhất.
Theo đại biểu, chủ trương của Đảng đã xác định tôn giáo là nguồn lực xã hội cần được phát huy trong việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và giải quyết các vấn đề phát sinh từ cơ sở. Vì vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung hành lang pháp lý rõ ràng hơn, nhằm tạo điều kiện để các chức sắc tôn giáo tham gia hoạt động hòa giải trên cơ sở tự nguyện, đúng pháp luật và phát huy lợi thế về đạo đức, đức tin, uy tín xã hội.
Bên cạnh đó, Thượng tọa Thích Đức Thiện kiến nghị dự thảo luật bổ sung cơ chế tham gia của chức sắc, chức việc tôn giáo theo nhiều hướng.
Trước hết, đại biểu đề nghị xác định đây là một trong những nguồn nhân sự để lựa chọn hòa giải viên ở cơ sở. Theo đại biểu, quy định này mang tính khuyến khích, không bắt buộc, giúp địa phương chủ động huy động những Người có uy tín, được cộng đồng tín nhiệm tham gia công tác hòa giải.
"Cần có quy định này vì thực tế, một số địa phương đôi khi còn e ngại, phân vân khi mời các chức sắc tôn giáo tham gia các công việc xã hội", đại biểu nêu.
Đại biểu cũng đề nghị bổ sung cơ chế mời chức sắc tôn giáo tham gia từng vụ việc cụ thể. Theo đó, đối với các tranh chấp liên quan đến cộng đồng có đông tín đồ hoặc những vụ việc mà các bên cùng đề nghị, tổ hòa giải hoặc Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã có thể mời chức sắc tôn giáo tham gia với tư cách người hỗ trợ hòa giải.
Dự thảo luật gồm 5 chương, 35 điều, tăng 2 điều so với luật hiện hành. Một số nội dung đáng chú ý gồm: Sửa đổi các nguyên tắc tổ chức, hoạt động hòa giải; quy định kinh phí cho hoạt động hòa giải do ngân sách nhà nước bảo đảm; bổ sung quyền của hòa giải viên; quy định rõ phạm vi tham gia, hình thức tham gia, quyền và nghĩa vụ của người được mời tham gia hòa giải ở cơ sở; hoàn thiện các quy định về quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
