Quảng Bình: Nhà máy viên nén của tập đoàn Dohwa nhiều lần “lỗi hẹn” về tiến độ, có nên tiếp tục gia hạn?

Giấc mơ việc làm vẫn treo lơ lửng!

Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Dohwa, được Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Bình cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu vào ngày 8/4/2016, thay đổi lần thứ nhất vào 6/9/2016. Dự án có tổng mức đầu tư 240 tỷ đồng do Công ty TNHH phát triển nguồn lực Dohwa (Hàn Quốc) làm chủ đầu tư. Nhà máy được triển khai xây dựng tại Khu công nghiệp (KCN) cảng biển Hòn La (huyện Quảng Trạch, Quảng Bình) trên quy mô 30.000 m2. Với mục tiêu là sản xuất viên nén gỗ để xuất khẩu sản phẩm cho nhà máy điện sinh khối nước ngoài.

Dự kiến khi đi vào hoạt động, nhà máy viên nén năng lượng Dohwa tại KCN cảng biển Hòn La, sẽ giải quyết việc làm trực tiếp cho 200 lao động. Ngoài ra, với công suất cao nhất đạt 200.000 tấn viên nén/năm khi đi vào hoạt động, nhà máy sẽ tăng lượng tiêu thụ nguyên liệu rừng trồng tại Quảng Bình. Góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho hàng ngàn hộ gia đình DTTS và người dân miền núi có đất rừng sản xuất tại các huyện Minh Hóa, Tuyên Hóa (Quảng Bình).

Trao đổi với phóng viên, ông Võ Sỹ Hồng - Phó Chủ tịch UBND xã Quảng Đông, huyện Quảng Trạch (địa phương nơi triển khai xây dựng nhà máy) chia sẻ: “Nếu nhà máy đưa vào vận hành đúng tiến độ, thì nhiều lao động ở địa phương đã có việc làm. Bên cạnh đó, nhiều dịch vụ kèm theo như hàng cơm, nhà trọ… cũng phát triển theo làm cho kinh tế xã hội ở địa phương phát triển”.

Thế nhưng trên thực tế sau hơn 7 năm triển khai xây dựng, nhà máy viên nén năng lượng Dohwa tại KCN cảng biển Hòn La vẫn chưa thể đưa vào vận hành với nhiều lần “lỗi hẹn”. Giấc mơ việc làm của lao động ở địa phương vẫn treo lơ lửng, kỳ vọng về phát triển mạnh mẽ kinh tế rừng trồng tại các huyện miền núi vẫn còn giang dở!

Theo ghi nhận của phóng viên vào sáng ngày 20/12/2023, trên khu đất quy hoạch xây dựng nhà máy chỉ vẻn vẹn có 1 nhà điều hành và hàng rào vây quang.Việc đưa nhà máy vào vận hành chậm nhất vào ngày 31/12/2023, như cam kết của chủ đầu tư với UBND tỉnh Quảng Bình là không thể.

Có nên tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện Dự án?

Theo tìm hiểu của phóng viên, năm 2021, chủ đầu tư nhà máy sản viên nén năng lượng tại KCS cảnh biển Hòn La đã xin gia hạn lần cuối, dự kiến hoàn thành dự án vào 31/12/2022. Tuy nhiên, nhà đầu tư đã “lỗi hẹn” khi đến hết năm 2022, nhà máy này vẫn chưa thể đưa vào vận hành như cam kết. Năm 2023, đơn vị này lại tiếp tục xin gia hạn đến 31/12/2023 hoàn thành để đưa vào vận hành nhà máy. Tuy nhiên đến nay, vẫn chưa có động tĩnh xây dựng phần còn lại, việc đưa nhà máy vào vận hành chậm nhất vào ngày 31/12/2023 như chủ đầu tư đã cam kết với UBND tỉnh Quảng Bình là điều không thể.

Trong biên bản làm việc ngày 25/5/2023 giữa Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Bình và Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa (Nhà đầu tư Dự án - Pv) thống nhất: “Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa cam kết, sẽ triển khai dự án đầu tư Nhà máy viên nén năng lượng tại KCN Cảng biển Hòn La, tỉnh Quảng Bình chậm nhất trong đầu quý 3/2023, hoàn thành đưa vào sử dụng trước ngày 31/12/2023 theo cam kết của Chủ tịch Tập đoàn Dohwa tại cuộc họp với UBND tỉnh Quảng Bình ngày 2/2/2023. Trường hợp Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa đã triển khai xây dựng nhưng đến ngày 31/12/2023 chưa hoàn thành toàn bộ để đưa vào sử dụng, thì Nhà đầu tư và Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Bình sẽ báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh xem xét chủ trương tiếp tục thực hiện. Trường hợp đến hết quý 3/2023, mà Nhà đầu tư chưa triển khai thực hiện thì Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Bình sẽ báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh thu hồi dự án đầu tư theo quy định”.

Bên cạnh Nhà đầu tư đã cam kết, thì tại khoản 4, Điều 41 luật Đầu Tư cũng quy định: “Đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu”. Bên cạnh đó, tại điểm a khoản 4 Điều 117 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP cũng đã quy định: “Trường hợp dự án đã điều chỉnh tiến độ thực hiện trước ngày Luật Đầu tư có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và Nghị định này nhưng không được điều chỉnh quá 24 tháng kể từ ngày 1/1/2021…”.

Chiếu theo khoản 4, Điều 41 luật Đầu Tư và Điểm a, Khoản 4, Điều 117 Nghị Định số 31/2021/NĐ-CP thì Dự án Nhà máy Sản xuất viên nén năng lượng tại KCN cảng biển Hòn La (Quảng Trạch,Quảng Bình) không được tiếp tục được gia hạn thời gian thực hiện. Bên cạnh đó, chiếu theo điểm d khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư, thì dự án thuộc trường hợp bị thu hồi đất do không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai.

Quảng Bình là một trong những địa phương khó khăn trong việc thu hút đầu tư, đặc biệt là những nhà đầu tư có tiềm lực, nhà đầu tư nước ngoài. Trong nhiều năm qua, tỉnh Quảng Bình đã có nhiều giải pháp, động lực và cả những ưu tiên để thu hút nhà đầu tư về với tỉnh. Cũng vì thế mà nhiều nhà đầu tư trong lĩnh vực điện gió, lữ hành du lịch... về đầu tư phát huy hiệu quả góp phần rất lớn vào sự phát triển mạnh mẽ của Quảng Bình. 

Bên cạnh đó, cũng có nhà đầu tư về với Quảng Bình được tỉnh bàn giao đất sạch, đường, điện đến tường rào dự án, nhưng lại thực hiện chậm tiến độ. Thậm chí, có nhà đầu tư chây ì, thực hiện không đúng cam kết, như Nhà máy viên nén năng lượng tại KCN Cảng biển Hòn La (Bố Trạch) là một ví dụ điển hình. 

Thiết nghĩ đã đến lúc Quảng Bình cần kiên quyết hơn với những nhà đầu tư chậm tiến độ, không triển khai dự án… để tạo môi trường đầu tư minh bạch, thượng tôn pháp luật.