Ưu đãi thuế giáo dục cần tập trung vào địa bàn khó khăn thay vì áp dụng đại trà
Ưu đãi thuế giáo dục cần tập trung vào vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS. Đây là đề xuất của đại biểu Phạm Văn Hòa, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp, nhằm khuyến khích đầu tư giáo dục ngoài công lập tại địa bàn khó khăn.
Khoanh vùng ưu đãi thuế, hướng nguồn lực về địa bàn khó khăn
Chiều 23/10, tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân, đại biểu Phạm Văn Hòa quan tâm đến chính sách thuế đối với lĩnh vực giáo dục.
Đối với nội dung sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), đại biểu đề xuất bỏ quy định miễn thuế đại trà cho cơ sở giáo dục ngoài công lập. Thay vào đó, chính sách cần xác định rõ địa bàn được hưởng ưu đãi.
Cụ thể, đại biểu đề nghị chỉ áp dụng miễn, giảm thuế TNDN đối với cơ sở giáo dục ngoài công lập đầu tư tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS. Mục tiêu là khuyến khích xã hội hóa giáo dục ở những nơi còn khó khăn.
Đề xuất này hướng chính sách ưu đãi đến việc thu hút nguồn lực đầu tư cho giáo dục tại các địa bàn cần hỗ trợ. Với vùng đồng bào DTTS, ý nghĩa của ưu đãi thuế cần được nhìn nhận từ khả năng mở rộng cơ hội học tập cho người dân.
Khi được thiết kế phù hợp, chính sách có thể tạo thêm động lực để các tổ chức, doanh nghiệp cân nhắc đầu tư trường lớp, dịch vụ giáo dục tại địa bàn khó khăn. Đây cũng là hướng huy động nguồn lực xã hội cùng tham gia phát triển giáo dục.
Cân nhắc miễn thuế đại trà cho trường tư có doanh thu lớn
Lý giải kiến nghị, đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng các trường tư thục lớn, trường quốc tế tại Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh đang thu học phí rất cao và có doanh thu lớn. Việc miễn thuế TNDN đại trà cho nhóm này, theo đại biểu, sẽ gây mất công bằng đối với các loại hình doanh nghiệp khác.
Từ đó, đại biểu đặt vấn đề cần khoanh vùng ưu đãi thay vì áp dụng chung cho mọi cơ sở giáo dục ngoài công lập. Cách tiếp cận này gắn hỗ trợ về thuế với mục tiêu khuyến khích đầu tư tại những địa bàn cụ thể.
Đối với đồng bào DTTS, điều được kỳ vọng là nguồn lực xã hội hóa có thể góp phần bổ sung cơ hội tiếp cận giáo dục. Hiệu quả chính sách vì thế cần gắn với lợi ích mà người học tại địa bàn khó khăn có thể nhận được.
Kiến nghị của đại biểu Phạm Văn Hòa đặt trọng tâm vào tính công bằng và mục tiêu của ưu đãi thuế. Trong đó, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS được đề xuất là địa bàn ưu tiên để khuyến khích đầu tư giáo dục ngoài công lập.
