Năm 2017, hộ anh Hoàng Sành Kiêm, xóm Lũng Kèng, xã Thái Học, huyện Nguyên Bình được tham gia khóa đào tạo và được cán bộ khuyến nông xã tư vấn và hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi bò sinh sản nhốt chuồng. Anh Kiêm đã vay vốn ngân hàng mua 4 con bò nuôi vỗ béo. Sau 7 tháng, anh Kiêm đã xuất bán hai con bò đầu tiên. Trừ chi phí chăm sóc, anh Kiêm lãi gần chục triệu đồng. Anh Kiêm cho biết: “Với sự hỗ trợ của Nhà nước cả về giống, kỹ thuật chăn nuôi, gia đình tôi đã biết cách để nuôi bò sinh sản, tăng thêm nguồn thu cho gia đình”.
Đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng đồng để người dân tự giám sát đầu tư và hưởng lợi.
Theo ông Triệu Tòn Sinh, Chủ tịch UBND xã Thái Học, trong hai năm 2016-2017, xã Thái Học có 33 cán bộ, công chức và người dân được tham gia bồi dưỡng nâng cao năng lực, được cấp sổ tay hướng dẫn thực hiện Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo. Kết thúc khóa bồi dưỡng, các đối tượng được cử đi học đã nắm được một số kiến thức cơ bản trong trồng trọt, chăn nuôi theo hướng áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào thực tiễn và đã đạt được kết quả bước đầu. Đời sống nhân dân xã Thái Học từng bước được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo hằng năm giảm 4,5%.
Cùng với việc đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ cơ sở về hỗ trợ sản xuất, Dự án nâng cao năng lực cán bộ cơ sở và cộng đồng ở Cao Bằng còn tập trung đào tạo cho cán bộ về nghiệp vụ quản lý dự án, quản lý xây dựng cơ bản, công tác kiểm tra, giám sát công trình hạ tầng, giám sát cộng đồng; các thủ tục xây dựng cơ bản về nghiệm thu, thanh quyết toán; cơ chế quản lý, khai thác, bảo trì các công trình. Một số huyện trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đã tăng cường phân cấp cho các xã làm chủ đầu tư, quản lý các công trình xây dựng quy mô nhỏ, dự án phát triển sản xuất. Nhờ đó, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ xã và người dân đã được nâng lên so với trước đây. Việc kiểm tra, giám sát các công trình hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất đã được cán bộ cơ sở và cộng đồng phát huy tối đa; góp phần vào những kết quả chung trong công tác xóa đói giảm nghèo ở địa phương.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, mặc dù đã được tập huấn nhưng nhiều xã vẫn còn lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ, công việc chủ đầu tư, dẫn đến chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng công trình. Ông Mã Bế Dương, Trưởng phòng Dân tộc huyện Trùng Khánh nhận định: “Hiệu quả trong việc nâng cao năng lực cho cán bộ cấp xã và cộng đồng ở Trùng Khánh là chưa cao. Theo tôi, cần quan tâm tập huấn, bồi dưỡng công chức địa chính- xây dựng các xã làm chủ đầu tư để tham mưu cho chủ tịch UBND xã về đầu tư xây dựng. Có như vậy, cấp xã mới làm tốt vai trò chủ đầu tư công trình hạ tầng”.
Trong năm 2018, triển khai Dự án đào tạo, nâng cao năng lực cán bộ và cộng đồng, tỉnh Cao Bằng dự kiến sẽ mở 27 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho 3.680 học viên thuộc nhóm cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, xóm, tổ dân phố; mở 48 lớp với 4.840 học viên nhóm cộng đồng.
Các nội dung bồi dưỡng, đào tạo gồm: Nâng cao năng lực quản lý Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020; cơ chế thực hiện công trình đặc thù. Công tác đấu thầu, quản lý xây dựng đầu tư, giám sát cộng đồng; lập kế hoạch có sự tham gia của người dân; các thủ tục xây dựng cơ bản về nghiệm thu, thanh toán, quyết toán vốn; cơ chế quản lý, khai thác, bảo trì các công trình...
“Với nguồn kinh phí 9,8 tỷ đồng (năm 2018), chúng tôi kỳ vọng sẽ tiếp tục triển khai có hiệu quả Dự án Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cán bộ cơ sở và cộng đồng. Thực hiện giao nhiệm vụ cho cộng đồng vùng hưởng lợi tự triển khai thực hiện. Người dân tham gia và đóng góp nhân lực, giải phóng mặt bằng, vật liệu tại chỗ; tự thực hiện, tự giám sát đầu tư, tự hưởng lợi. Điều này sẽ góp phần giảm bớt gánh nặng cho ngân sách, đảm bảo tính công khai, minh bạch”, ông Bế Văn Hùng, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Cao Bằng khẳng định.
MINH THU
