Cửa khẩu Ma Lù Thàng (tỉnh Lai Châu).“Bùng nhùng” trong quản lý đất đai
Theo Thông tư số 549/TB-TTr của Thanh tra tỉnh Lai Châu ngày 12/9/2018 về việc quản lý, sử dụng đất tại BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng, BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng chưa phối hợp với các ngành có liên quan để hoàn thiện lập biên bản việc giao nhận mốc giới và ranh giới đối với khu đầu mối theo Quyết định 1339/QĐ-UBND ngày 27/12/2004 và khu kinh tế mở Huổi Luông theo Quyết định số 1267/QĐ-UBND ngày 03/10/2005 của UBND tỉnh Lai Châu.
Đơn vị này cũng chưa thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng 9,57 ha khu vực Pô Tô, xã Huổi Luông để thực hiện quy hoạch chi tiết theo Quyết định số 624/QĐ-UBND ngày 27/5/2011 của UBND tỉnh Lai Châu.
Mặt khác, công tác thống kê, kiểm kê đất đai để cập nhật chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chính chưa được thực hiện đầy đủ, đồng bộ. Thực hiện thủ tục hành chính về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Điểm d, Khoản 1, Điều 53 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013 còn chậm, đến thời điểm tháng 8/2018 mới có 4 hồ sơ/32 hồ sơ đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Bên cạnh đó, việc kiểm soát, thẩm định hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất còn chưa chặt chẽ, dẫn đến có sai sót tại 14 hồ sơ miễn giảm tiền thuê đất chưa đảm bảo thủ tục, thời gian được miễn giảm tiền thuê đất theo quy định tại Khoản 5, Điều 12 và Điều 15 Thông tư 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính.
Việc triển khai quy hoạch mạng lưới điện 35KV còn chậm, tại thời điểm ngành chức năng tỉnh Lai Châu kiểm tra mới đây, chưa có hồ sơ quy hoạch chi tiết hệ thống đường dây 35KV trong khu đầu mối cửa khẩu, nên việc thi công, lắp đặt đấu nối cấp điện phục vụ cho hoạt động kinh doanh, dịch vụ của các doanh nghiệp còn chưa đồng bộ.
Công tác kiểm tra quản lý sử dụng đất đai chưa thường xuyên, BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng chưa xây dựng kế hoạch kiểm tra hằng năm, việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai của các tổ chức, cá nhân trong khu kinh tế còn để xảy ra tình trạng lấn chiếm, xây dựng trái phép...
Mới đây, ngành chức năng tỉnh Lai Châu đã yêu cầu, BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng nộp số tiền 237 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước do hồ sơ miễn giảm tiền thuê đất của doanh nghiệp không đảm bảo thời gian, thủ tục theo quy định.
Yêu cầu kiểm điểm, xử lý sai phạm
Không chỉ mắc sai phạm trong quản lý đất đai, BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng cũng để xảy ra hàng loạt sai sót trong quản lý kinh tế cửa khẩu và quản lý tài chính tại Ban. Ví dụ như, trong công tác tổng hợp báo cáo giữa BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng và Chi cục Hải quan Cửa khẩu Ma Lù Thàng còn chưa có sự phối hợp chặt chẽ. Theo dõi, báo cáo không đầy đủ, do đó có sự chênh lệch số lượng container hàng tạm nhập, tái xuất 979 container, số liệu báo cáo gửi BQLKKT cửa khẩu chưa chính xác để thiếu 1.823 container hàng tạm nhập, tái xuất qua lối mở Pô Tô, với giá trị là 69.001.301 USD.
Trong công tác kế toán, BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng còn chưa áp dụng phần mềm kế toán, về quy chế chỉ tiêu nội bộ chưa thực hiện khoán vật tư văn phòng, chưa xây dựng phương án chi trả thu nhập tăng thêm từ nguồn kinh phí tiết kiệm được theo quy định tại Thông tư số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 của Liên bộ Tài chính và Bộ Nội vụ. Công tác kiểm soát thu phí hạ tầng còn có sai sót…
Từ những sai phạm về quản lý đất đai và kinh tế nêu trên, ngành chức năng tỉnh Lai Châu đã yêu cầu, Trưởng BQLKKT cửa khẩu Ma Lù Thàng tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, cá nhân trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành dẫn tới các sai phạm trên. Yêu cầu kiểm điểm để làm rõ trách nhiệm của các cá nhân và tập thể có liên quan để có hình thức xử lý kịp thời, đúng người, đúng việc.
THIÊN ĐỨC VÀ CTV
