Một dự án thủy điện đang được xây dựng tại Bắc Kạn. (Ảnh M.h)Một ngày “khai sinh” 6 dự án thủy điện
Ngày cuối cùng năm 2021 (31/12), UBND tỉnh Bắc Kạn đã ký các quyết định:
Quyết định 471/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án Thủy điện Khuổi Nộc 2, tại xã Lương Thượng, huyện Na Rì, cho Công ty Cổ phần đầu tư Bắc Kạn.
Quyết định 2669/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án Thủy điện Khuổi Thốc tại xã Đôn Phong, huyện Bạch Thông, cho Công ty Cổ phần Sản xuất vật liệu xây dựng Bắc Kạn.
Quyết định 2668/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án Thủy điện Nậm Cắt 2 tại xã Đông Phong, huyện Bạch Thông, cho Công ty Thủy điện 69.
Quyết định số 2673/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án án Thủy điện Mỹ Thanh tại xã Mỹ Thanh, huyện Bạch Thông, cho Công ty Thủy điện Mỹ Thanh
Quyết định số 2672/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án Thủy điện Pắc Nặm tại xã Bằng Thành, Xuân La, An Thắng huyện Pắc Nặm, cho Công ty Cổ phần Thủy điện Pắc Nặm
Quyết định số 2665/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án Thủy điện Công Bằng tại xã Công Bằng, huyện Pắc Nặm, cho Công ty Cổ phần Thủy điện 69.
Những doanh nghiệp "sơ sinh" làm thủy điện
Xây dựng thủy điện cần bảo đảm an toàn cho người dânĐiều đáng nói, những dự án thủy điện đòi hỏi vốn tới vài trăm tỷ đồng, nhưng nhiều dự án lại được giao cho các doanh nghiệp vừa mới ra đời trước đó năm bảy tháng. Tiêu biểu như: Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Bắc Kạn (chủ đầu tư Dự án Thủy điện Khuổi Nộc 2), người đại diện pháp luật là ông Trần Văn Hùng. Doanh nghiệp này mới thành lập ngày 16/6/2021. Mã số doanh nghiệp: 4700284403, do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn cấp. Như vậy, doanh nghiệp mới được thành lập hơn 6 tháng trước khi nhận quyết định chấp thuận đầu tư.
Công ty Cổ phần Thủy điện 69 (Chủ đầu tư Dự án Thủy điện Nậm Cắt 2 và Dự án Thủy điện Công Bằng), người đại diện theo pháp luật là Trần Hiếu Chung. Doanh nghiệp mới thành lập ngày 21/5/2021. Mã số doanh nghiệp: 4700284139, do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn cấp. Công ty này thành lập chưa được 7 tháng, nhưng đã được giao trọng trách 2 dự án thủy điện ở Bắc Kạn.
Công ty Cổ phần Thủy điện Mỹ Thanh (chủ đầu tư Dự án Thủy điện Mỹ Thanh), người đại diện pháp luật là Nguyễn Văn Bình. Doanh nghiệp mới thành lập ngày 24/3/2021. Mã số doanh nghiệp 4700283449, do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn cấp.
Công ty Cổ phần Thủy điện Pắc Nặm (chủ đầu tư Dự án Thủy điện Pắc Nặm ), người đại diện pháp luật là Nguyễn Văn Bình. Doanh nghiệp mới thành lập ngày 24/3/2021. Mã số doanh nghiệp 4700283456, do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn cấp. Như vậy, cả 2 dự án thủy điện Mỹ Thanh và Pắc Nặm đều do ông Nguyễn Văn Bình làm chủ đầu tư. Mặc dù 2 công ty này “có tuổi đời” mới 9 tháng, nhưng đã "cõng" tới 2 dự án tương đối lớn tại Bắc Kạn.
Một trong những vấn đề bạn đọc rất quan tâm, là dự án liên quan đến thủy điện đòi hỏi vốn tương đối cao, cũng như các vấn đề bảo đảm kỹ thuật, an toàn cho người dân. Thế nhưng với các doanh nghiệp vừa mới "khai sinh" chưa đấy năm tuổi liệu có bảo đảm theo quy định của pháp luật. Đặc biệt là điều kiện của chủ đầu tư thủy điện theo Điều 13 Thông tư 43/2012/TT-BCT quy định quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng thủy điện và vận hành của Bộ Công Thương hướng dẫn.
Điều 13, thông tư 43/2012/TT-BCT quy định các yêu cầu đối với Chủ đầu tư dự án thủy điện như sau:
1. Là doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp và có ngành nghề kinh doanh đầu tư xây dựng dự án thủy điện.
2. Có đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án: Nhà đầu tư phải bảo đảm vốn chủ sở hữu đạt tối thiểu 30% Tổng mức đầu tư dự án và được các tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính, ngân hàng cam kết bằng văn bản cho vay phần vốn đầu tư còn lại. Nhà đầu tư phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền tổ chức lựa chọn Chủ đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 15 của Thông tư này về kế hoạch bố trí các nguồn vốn đầu tư dự án, bảo đảm phù hợp với tiến độ thực hiện dự án.
3. Nhà đầu tư hiện không là Chủ đầu tư một dự án khác đang chậm triển khai, hoặc chậm tiến độ quá 12 tháng so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, trừ trường hợp được tạm ngừng, hoặc giãn tiến độ thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư. Nhà đầu tư phải cung cấp bản sao các hồ sơ liên quan đến việc thực hiện các dự án mà mình làm Chủ đầu tư cho cơ quan có thẩm quyền cho phép đầu tư xem xét và phải chịu trách nhiệm về sự chính xác các thông tin này.
Đây thật sự là một vấn đề rất đáng quan ngại, liên quan trực tiếp đến an toàn sinh kế của rất nhiều hộ đồng bào DTTS. Theo đó, thời gian tới các đơn vị chức năng cần vào cuộc kiểm tra làm rõ.
